公众呼吁应立法管制 - 常小兵就垃圾短信道歉

中国联通集团董事长常小兵：垃圾短信问题难以控制

垃圾短信泛滥背后的经济利益链条

中国联通集团董事长常小兵表示，垃圾短信问题是每个运营商都在努力解决的，但点对点的垃圾短信难以控制。他向用户表示歉意，并希望用户能理解。

业内人士指出，垃圾短信泛滥背后是短信群发行业的崛起，这个行业的经济利益链条助推了垃圾短信的泛滥。短信群发公司每发送一条短信，需要支付0.03元至0.05元的服务费给运营商，发送10万条短信，给运营商的报酬高达3000元。此外，短信群发公司通过广告和业务定制获得的利润也会与运营商分享。

呼吁通过立法来规制垃圾短信

社会公众对运营商以往的无能为力感到极度不满，呼吁通过立法来规制垃圾短信。他们认为，只有通过立法对运营商和垃圾短信发送商进行严格规定，才能维护手机用户的合法利益，彻底解决垃圾短信骚扰问题。

社会普遍认为，垃圾短信问题的根本原因是短信群发的商业信息发布方式带来了丰厚的利润收入，这种运营商和发送商的共赢使得这种业务具有长久的生命力。中国政法大学研究生院副院长李曙光表示，垃圾短信问题难以解决，根本原因是利益问题。运营商与垃圾短信发送商之间存在利益关系，运营商为发送商提供短信发送平台甚至泄露用户个人信息，从中获取收入。因此，让运营商自断财路并不容易。

寻找解决垃圾短信问题的路径

面对垃圾短信泛滥的问题，寻找解决的路径成为了重要的议题。一方面，运营商需要加强内部管理，加强对短信群发公司的监管，防止其滥用用户个人信息。另一方面，政府应加强立法，对短信群发行业进行规范，限制其盈利空间，降低垃圾短信发送的成本。同时，加大对垃圾短信发送商的打击力度，对其进行重罚，形成威慑。

此外，技术手段也是解决垃圾短信问题的重要途径。运营商可以加强短信过滤技术，通过识别垃圾短信的特征进行拦截。同时，用户也可以通过安装防垃圾短信的应用程序来减少骚扰。

保护手机用户的合法利益

保护手机用户的合法利益是解决垃圾短信问题的核心目标。通过立法、加强监管、技术手段等多方面的综合措施，可以有效减少垃圾短信的骚扰，保护用户的通信权益。同时，也需要加强用户教育，提高用户的安全意识，避免因点击垃圾短信而导致个人信息泄露和经济损失。

总之，垃圾短信问题的解决需要运营商、政府和用户共同努力。只有形成合力，才能彻底解决这一问题，保障手机用户的合法权益。